近日，中共中央、國務院公開發(fā)布了《關于學習運用“千村示范、萬村整治”工程經驗有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興的意見》。作為2024年的中央一號文件，從確保國家糧食安全、確保不發(fā)生規(guī)模性返貧以及提升鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展水平、提升鄉(xiāng)村建設和治理水平等多方面進行了部署，明確提出學習運用“千村示范、萬村整治”工程經驗有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興，為加快建設農業(yè)強國指明了前進的方向。

利民之事，絲發(fā)必興；厲民之事，毫末必去。2003年6月，在時任浙江省委書記習近平同志的倡導和主持下，以農村生產、生活、生態(tài)的“三生”環(huán)境改善為重點，浙江在全省啟動“千萬工程”，開啟了以改善農村生態(tài)環(huán)境、提高農民生活質量為核心的村莊整治建設大行動。學習運用“千萬工程”經驗，關鍵在于提升全面推進鄉(xiāng)村振興實效，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論為指導，錨定建設農業(yè)強國目標，把黨中央的決策部署轉化為推進美麗鄉(xiāng)村建設的思路辦法和具體成效。

精準務實培育農村產業(yè)。鄉(xiāng)村振興，作為新時代國家發(fā)展的重要戰(zhàn)略，其核心在于產業(yè)的振興。二十年來，“千萬工程”取得了歷史性、開拓性、引領性的巨大成就，助推著鄉(xiāng)村高質量發(fā)展的“中國之治”探索，深刻變革了鄉(xiāng)村產業(yè)結構、治理理念、服務方式，造福了萬千農民群眾。全國各地開發(fā)農業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價值，推動鄉(xiāng)村特色產業(yè)全鏈條升級，增強產品市場競爭力、產業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。截至目前，全國已累計建設180個優(yōu)勢特色產業(yè)集群，全產業(yè)鏈產值超過4.6萬億元，輻射帶動1000多萬戶農民，其中綠色食品和有機農產品有效用標產品超1萬個。站在新的起點上，要聚焦提高農業(yè)綜合生產能力，充分調動主產區(qū)農民種糧的積極性，更好保障糧食安全，全力推動特色農業(yè)全產業(yè)鏈建設，積極推動向多元化的農產品生產方向轉變，構建多元化食物供給體系，有效拓展農民增收致富的渠道。

全面提升公共服務水平?！扒f工程”堅持統籌城鄉(xiāng)發(fā)展，不斷推動城市基礎設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋、資源要素向農村流動，使得城鄉(xiāng)關系發(fā)生了深刻變革。“城市有鄉(xiāng)村更美好、鄉(xiāng)村讓城市更向往”正在成為浙江鄉(xiāng)村發(fā)展的生動寫照，最低生活保障實現市域城鄉(xiāng)同標，基本公共服務均等化水平全國領先，農村“30分鐘公共服務圈”、“20分鐘醫(yī)療衛(wèi)生服務圈”基本形成，“千萬工程”對促進生活富裕的推進效應，不僅改變了鄉(xiāng)村的基礎設施和人居環(huán)境，更顯著提高了鄉(xiāng)村的公共服務水平，有效縮小了城鄉(xiāng)之間的差距。站在新的起點上，要加快補齊鄉(xiāng)村經濟基礎設施和社會基礎設施短板，為農村基本具備現代生活條件創(chuàng)造完備的基礎設施支撐，著力增強鄉(xiāng)村基本公共服務供給能力，提高農村居民享受公共服務的可及性、便利性；要系統把握城鄉(xiāng)關系，以縣域為重要切入點，促進發(fā)展要素、各類服務要素更多下鄉(xiāng)，加快形成工農互促、城鄉(xiāng)互補、協調發(fā)展、共同繁榮的新型工農城鄉(xiāng)關系，不斷增強鄉(xiāng)村居民獲得感、幸福感、安全感。

統籌建設生態(tài)宜居鄉(xiāng)村。21世紀初的浙江，針對人居環(huán)境“臟、亂、差”問題以及基礎設施、社會事業(yè)滯后問題，農民群眾反映強烈、怨言多，開展村莊整治、改善生態(tài)環(huán)境、提高生活品質成為當時浙江農民群眾的最大需求?！扒f工程”根據不同發(fā)展階段確定整治重點，與時俱進、創(chuàng)新舉措，制定針對性解決方案，從花錢少、見效快的農村垃圾集中處理、村莊環(huán)境清潔衛(wèi)生入手，再到改水改廁、村道硬化、綠化亮化。今日浙江，規(guī)劃保留村生活污水治理覆蓋率100%，農村生活垃圾基本實現“零增長”“零填埋”，農村衛(wèi)生廁所全面覆蓋，森林覆蓋率超過61%，農村人居環(huán)境質量居全國前列，成為首個通過國家生態(tài)省驗收的省份。站在新的起點上，要始終堅持以人民為中心，從農民群眾期盼中找準工作出發(fā)點和落腳點，以為他們服務為宗旨，精心謀劃落實服務措施，同時，充分尊重農民意愿，發(fā)揮農民群眾的主體作用，調動廣大農民群眾建設美好家園的主動性和積極性，攜手共建美麗鄉(xiāng)村；要著力把鄉(xiāng)村的“生態(tài)優(yōu)勢”變成群眾的“民生福利”，堅定不移走綠色發(fā)展之路，為廣大農民群眾帶來更可持續(xù)的綠色福祉。（艾鵬）

（作者：艾鵬)